近年来，三明市三元区深入贯彻落实近邻党建工作要求，结合区委、区政府“做大三产、做强三产”行动部署，以六路社区为试点，立足其“中心城区、核心商区、新建社区”等区位特点，探索推行全域融合的近邻党建模式，以组织、队伍、服务深度融合为切入点，打造有温度的近邻商圈和服务圈。

组织融合：“横纵联动”织密近邻党建“一张网”

【资料图】

坚持组织设置与网格划分相融合，纵向抓党组织向下延伸，横向抓各类组织近邻共建，“横纵联动”织密近邻党建“一张网”。

一是健全组织体系。坚持把组织体系建设嵌入社区治理结构，构建“社区党组织—片区网格党支部—微网格党小组—党员中心户”组织体系，先后组建37个微网格党小组，配备45名党员中心户联系到户，激活社区治理“神经末梢”。

二是加强协同互动。由社区党组织牵头，吸纳三明海关，三明市客家文化艺术中心、市城发集团等辖区内23家党政机关、企事业单位、物业管理公司、非公企业等成为社区党建联席会议成员单位，建立健全支部联建、事务联商、资源联享等“六联”工作模式，实现社区党组织与区域各类组织的良性互动。

三是织密治理网格。以网格管理为切入点，将党组织设置与网格化管理相融合，成立3个网格(小区)党支部，结合实际将辖区细分为居民小区网格、商圈楼宇网格、多功能场馆网格等3种类型41个微网格，同时积极构建由“网格长+网格指导员+网格警务员+N个网格信息员”组成的网格队伍，先后从楼栋长、离退休干部、业委会成员中选优配强41名专兼职网格员，互为支撑、相互补位，夯实网格力量。

队伍融合：凝聚个人“小家”、共建社区“大家”

聚焦小区邻里“出门相见不相识”“相熟不相帮”等治理难题，注重发挥好联席会议成员单位、社区干部、小区能人、在职党员等近邻治理合力，凝聚个人“小家”、共建社区“大家”。

一是培育专业队伍。按照“精干高效、素质优良、坚强有力”要求，将7名肯干事、能干事、会干事的优秀干部充实进社区“两委”班子，试点推行“导师帮带制”，“一对一”精准帮带4名新进社区工作者。健全“红色物业”融入网格化治理机制，推动辖区物业服务企业建立党组织3个，发动12名物业管理人员兼任网格员，常态化参与社情民意摸排、矛盾纠纷调解等工作。

二是发挥党员合力。持续深化“在职党员进社区”“党员回家”工程，积极推动在职党员、辖区居民党员、离退休党员到社区亮身份、作表率，先后推动39名社区居民党员、离退休党员回归“生活圈”，167名在职党员到社区报到，认领政策宣传、文明创建等各类岗位189个。

三是凝聚社会资源。依托街道社工服务站建设，挖掘社区公益慈善资源和志愿服务力量，先后培育理论宣讲、文明小区创建、大学生社会实践、党员志愿服务等5支专业志愿队伍，充实志愿者力量388人，结合春节、端午节等重大节日，先后举办“邻里大讲堂”“小区邻里节”等活动8次，开展敬老爱老、扶困助残等各类志愿服务30余次。

服务融合：统筹各方力量，推动邻里善治

发挥社区党组织牵头引领作用，坚持以服务为导向，搭建以社区党群服务中心为主阵地的服务平台，统筹各方力量，推动邻里善治。

一是打造“一站式”服务。按照开放、集约、共享原则，投入100余万元打造集便民服务、惠企对接、青年联谊、劳动保障等功能于一体的社区党群服务中心，统一设置综合服务窗口，全面实现“一窗受理、集成服务”。改造利用小区配套用房、楼栋架空层等公共空间，打造邻里议事长廊、棋牌室、调解室等党群活动阵地20余个，拓展老年康养、文体娱乐、党群议事等多样化服务。

二是推行“规范化”服务。依托社区党建联席会、网格化管理制度等，进一步厘清社区党组织、党建联席会成员单位等治理主体职责分工，明确责任到岗到人，规范运行管理。如，社区党组织先后选派17名专职网格员协助负责商务区楼宇走访巡查、政策对接等工作，依托市级“党企新时空·政企直通车”，搭设惠企政策资金线上直达平台，使党组织成为落实惠企政策的重要主体。

三是实施“精准化”服务。建立区域党建“三张清单”，即资源清单、需求(问题)清单和项目清单，统筹街道、社区以及联席会议成员单位资源，通过资源与需求的精准匹配，实现资源有效统筹、需求有效对接、服务有效落地。截至目前，社区共发布“需求清单”30余项，联席会议成员单位提供“资源清单”20余项，社区编制年度“项目清单”12项，有效解决了一批油烟乱排放、小区电梯安全隐患等群众急难愁盼48件，切实提升服务效能。